Изменение порядка избрания и назначения директора школы: введен испытательный срок на 1 год

3 Апреля, 2025

Официальные новости

На сегодняшнем заседании правительство Республики Армения утвердило проект изменений в порядок избрания и назначения директоров общеобразовательных учебных заведений. Вопрос представила министр образования, науки, культуры и спорта РА Жанна Андреасян.

По ее словам, среди реформ в сфере общего образования особое значение имеет повышение эффективности управления. С этой целью управление содержательной частью школы было отделено от административно-хозяйственного управления, а для директоров установлены новые содержательные требования.

В частности, введена трехэтапная система назначения директоров. В рамках этой системы кандидаты сначала проходят процесс сертификации, затем представляют программу развития для учреждения, управление которым они намерены взять на себя. Представленная кандидатом программа проходит независимую экспертизу, которую проводит организация, выбранная по конкурсу. Если программа получает положительное заключение, на третьем, финальном этапе кандидат проходит интервью в совместной комиссии министерства образования, науки, культуры и спорта и уполномоченных органов. 

Жанна Андреасян подчеркнула, что начатый в 2023 году процесс выявил множество проблем. В частности, на данный момент уже 437 школ (около 32% общеобразовательных школ) перешли на новую модель управления, из которых директора назначены в 138 школах.

«Процесс экспертизы программ развития успешно преодолевают около 13% кандидатов, а этап собеседования – примерно 38% из тех, кто успешно прошел предыдущий этап. Эти факты свидетельствуют о серьезных проблемах с развитием компетенций в данной сфере», - сказала Жанна Андреасян.

Она также сообщила, что изменения, внесенные в конце прошлого года в закон «Об общем образовании», позволяют направлять временно исполняющих обязанности директоров в те учреждения, которые долгое время остаются без руководителей из-за отсутствия кандидатов или из-за их недостаточных результатов.

Жанна Андреасян отметила, что порядок направления временно исполняющих обязанностей уже представлен на общественное обсуждение. Одновременно были проанализированы возможности улучшения текущих правил назначения. Принятое решение направлено на установление более эффективных регулирований, в частности в процессе экспертизы программ развития и назначения директоров, основываясь на анализе определенных проблем, выявленных в ходе данного периода.

Предлагаемыми изменениями предусмотрены соответствующие положения, касающиеся передачи данных о программе развития во время экспертизы, утечки, публикации, сотрудничества с кандидатом или согласованной деятельности с другой экспертной организацией (организациями), наличия информации о результатах проверки данных соответствующими органами, а также, если во время собеседования компонент программы развития получает отрицательную оценку, контракт с организацией, проводившей экспертизу, может быть расторгнут. Согласно новым изменениям, если кандидат на должность директора получает положительное заключение по программе развития, но дважды не проходит этап собеседования, он должен вновь представить программу развития, если профессиональная комиссия негативно оценивает тот или иной компонент программы.

«В процессе собеседования иногда становится очевидным, что кандидат как минимум не является автором программы развития. Для таких случаев будут предусмотрены эффективные меры реагирования», - сказала Жанна Андреасян.

Согласно новому регулированию, оценка программы развития будет проводиться по двум компонентам: содержанию и самостоятельности работы.

Представляя следующую поправку, министр образования, науки, культуры и спорта сообщила, что кандидату на должность директора может быть предоставлена возможность назначения с испытательным сроком. Участник, получивший положительное заключение от не менее пяти членов комиссии, будет считаться прошедшим этап собеседования и назначен уполномоченным органом на должность директора сроком на пять лет без испытательного срока. В случае получения четырех положительных заключений от членов комиссии кандидат может быть назначен уполномоченным органом на должность директора сроком на пять лет с испытательным сроком в один год. 

«Мы предоставим возможность перспективным кандидатам, которые имеют достаточное представление о развитии учреждения, но пока не обладают большим управленческим опытом, работать с испытательным сроком. По результатам испытательного срока будет решаться вопрос их дальнейшего пребывания в должности», - сообщила Жанна Андреасян.

Во время испытательного срока с целью поддержки организационной, профессиональной или иной деятельности, а также реализации программы развития (с требованием посещения учреждения не реже одного раза в два месяца) назначается руководитель испытательного срока. Руководителем является директор школы из перечня менторских школ данного региона, утвержденного приказом министра, или директор другой школы данного региона, назначенный решением профессиональной комиссии, либо специалист управления образования уполномоченного органа.

По завершении испытательного срока в течение трех рабочих дней руководитель оценивает выполненные работы директора. При положительном заключении относительно представленного директором отчета, позитивной оценке руководителя и решении профессиональной комиссии директор считается прошедшим испытательный срок (положительной считается оценка 18 и выше баллов). В случае отрицательного заключения по отчету, негативной оценки руководителя или профессиональной комиссии директор считается не прошедшим испытательный срок.